高质量完成“十四五”规划｜从山顶到海洋的“大账单”——国新办发布会聚焦“十四五”时期自然资源高质量发展成就

新华社北京9月10日电　题：从山顶到海洋的“大账单”——国新办发布会聚焦“十四五”时期自然资源高质量发展成就

  新华社记者王立彬、黄垚

  构建从山顶到海洋的保护治理大格局。

  国务院新闻办9月10日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，自然资源部有关负责人表示，我国自然资源领域全面完成“十四五”规划的目标任务，有效支撑了经济社会高质量发展。

9月10日，国务院新闻办公室在北京举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，自然资源部部长、国家自然资源总督察关志鸥，自然资源部副部长、国家海洋局局长孙书贤，自然资源部副部长庄少勤，自然资源部副部长、中国地质调查局局长许大纯，国家林草局（国家公园管理局）局长刘国洪介绍“十四五”时期自然资源工作高质量发展成就，并答记者问。新华社记者 才扬 摄

　　自然资源“大账单”

  作为自然资源“大管家”和美丽中国“守护者”，自然资源部亮出了一份自然资源的“大账单”。

  “在这里我向大家报个账。”自然资源部部长关志鸥说，通过持续开展调查监测，我国自然资源家底更加厚实。

  耕地是粮食生产的命根子。截至2024年底，全国耕地面积19.4亿亩，比2020年增加2800万亩，牢牢守住了耕地保护红线，其中，黑龙江、内蒙古、河南、吉林、新疆等省（区）耕地面积均超过了1亿亩，耕地的数量、质量、生态“三位一体”保护格局逐步形成。

  全国森林覆盖率达25.09%，比2020年提高了约2个百分点，我国成为全球增绿最多最快的国家。森林蓄积量达到209.88亿立方米，提前实现了应对气候变化国家自主贡献2030年目标。

  矿产是工业的“粮食”，“十四五”期间，我国全面摸清了有查明资源储量的163种矿产的数量、分布和开发利用状况。全国新发现大中型油气田和矿产地534处，油气、铜、锂等战略性矿产资源勘查开发取得重大突破。

  “锂矿是新能源汽车的核心资源，我们发现了一个‘亚洲锂腰带’。”自然资源部副部长、中国地质调查局局长许大纯说，这一腰带横跨四川、青海、西藏、新疆四个省区，长达2800公里，在这个重要稀有金属成矿带上已经找到了多个大型和超大型锂矿。

　　支撑经济社会高质量发展

  从用地到用海，优化自然资源配置，推进节约集约利用，支撑高质量发展。

  针对各地重大项目需求，合理配置资源要素，努力做到“应保尽保”。“十四五”以来，全国累计批准建设用地2697.4万亩、用海用岛1.12万平方公里、新设采矿权5987个。

  “我们坚持‘高效办成一件事’，推动用地用林用草用海用矿的联动审批，实行了‘一站式’办理，全面提高审批效率。”关志鸥说，审查环节压缩三分之二，审批时长压缩三分之一。

  全力支持经济大省挑大梁。自然资源部派出12个工作组开展包片蹲点服务，实行“一省一清单”“一周一调度”，推动由“解决一件事”向“解决一类事”转变，重大项目落地明显提速。

  提高资源利用率，推动绿色转型。坚持做优增量、盘活存量，严格管控新增建设用地规模。全国单位GDP建设用地使用面积下降16%。“十四五”以来，累计处置闲置土地面积500多万亩，完成低效用地再开发171万亩。上海、江苏、浙江等省市存量土地供应占比过半。

  服务企业降本增效，推动工业用地从“出让为主”向“租让并重”转变，降低企业用地成本。优化政策，有效破解养老、医养等新产业新业态“用地难”“用地贵”问题。

  强化时空数据要素供给，国家地理信息公共服务平台“天地图”日均服务调用量超过10亿次，为地理信息、低空经济等产业的高质量发展提供重要支撑。

　　从林海到大海“两个10万亿”

  2024年，全国海洋生产总值、林草产业总产值双双突破10万亿元。

  “我国森林食物年产量超过2亿吨，成为继粮食、蔬菜之后第三大重要农产品。”国家林草局（国家公园管理局）局长刘国洪说，森林是巨大的“粮库”，我国仅油茶种植就达到7500万亩，茶油年产量超过了100万吨，丰富充实了百姓“米袋子”“菜篮子”和“油罐子”。

  “我国海洋水产品总产量连续36年稳居世界第一。”自然资源部副部长、国家海洋局局长孙书贤说，全潜式深远海养殖“深蓝一号”、大型养殖工船“国信一号”交付使用，全球首座波浪能养殖平台“澎湖号”持续稳定运行。

  我国蓝色粮仓建设成效，百姓餐桌上感受得到。

  “海洋经济已成为稳增长的重要力量。”孙书贤说，2024年，我国海洋原油增量占国内原油增量的70%以上；海空装备市场份额占全球50%以上；我国自主研发的海洋药物占全球已上市品类的28%；海洋能技术装备已进入世界第一方阵；海运量和集装箱吞吐量占全球的三分之一。

  2024年，全国海洋旅游产业增加值达1.6万亿元，邮轮旅游、海洋研学热度高涨，海洋变身“幸福打卡地”，碧海银滩成了金山银山。

【责任编辑:赵文涵】